Hindistan’ın 2024 Genel Seçimi: Bilmeniz Gerekenler

https://www.cfr.org/expert-brief/indias-2024-general-election-what-know

Hindistan’ın 2024 Genel Seçimi: Bilmeniz Gerekenler

Dünyanın en büyük demokrasisi için seçim tarihi 19 Nisan’da başlayacak ve altı hafta sürecek. Başbakan Modi’nin üçüncü döneminin sonuçları Hindistan’ın ekonomisi, demokrasisi ve Küresel Güney’deki konumu açısından ne anlama gelir?

Manjari Chatterjee Miller

2 Nisan 2024 13:15

Bu seçimlerde izlenmesi gereken en büyük adaylar kimler?

Hindistan’da iki meclisli bir yasama organı olan çok partili bir parlamenter hükümet var. Bu yılki seçimler (19 Nisan’da başlayacak) Hindistan’ın 543 sandalyeli alt meclisi Lok Sabha için yapılacak. Çoğunluğu kazanan parti veya partiler koalisyonu, başbakanlığa aday gösterecek ve iktidardaki hükümeti kuracak.

Şu anda BJP, Ulusal Demokratik İttifak (NDA) olarak bilinen bir koalisyonla yönetiyor. Son kamuoyu yoklamaları büyük ölçüde BJP, Modi ve birçok müttefikinin iktidarda kalmasını destekliyor. BJP’ye yönelik asıl meydan okuma, Hindistan Ulusal Kongresi ya da halk arasında bilinen adıyla “Kongre” tarafından yönetiliyor; bu, uluslararası çağrıya sahip diğer tek parti. Ancak Kongre, 2014 ve 2019 yıllarında yapılan önceki iki ulusal seçimde kötü bir yenilgiye uğradı.

Kongre, 2024 seçimlerine katılmak için, Batı Bengal eyaletindeki mevcut hükümet olan Tüm Hindistan Trinamool Kongresi gibi çok sayıda bölgesel partiyle Hindistan Ulusal Gelişimsel Kapsayıcı İttifakı (HİNDİSTAN) olarak bilinen bir ittifak kurdu. Ancak koalisyon çatlıyor olabilir. Tüm Hindistan Trinamool Kongresi, Kongre’nin seçmenler arasında Kongre’nin daha az popüler olduğu Batı Bengal gibi eyaletler de dahil olmak üzere birçok sandalye için kendi adaylarını öne sürme konusundaki ısrarına itiraz etti. Dahası, HİNDİSTAN’ın mimarlarından biri olan Bihar eyaletinin başbakanı Janata Dal (Birleşik) partisinden Nitish Kumar, BJP liderliğindeki koalisyona sığındı.

Hindistan Seçim Komisyonu, seçimleri kimin kazandığına karar vermek için gereken karmaşık seçim hesaplamalarını tamamladıktan sonra, Hindistan cumhurbaşkanı kazanan partiyi hükümeti kurmaya davet edecek ve partinin lideri başbakan olarak atanacak. Hiçbir parti salt çoğunluğu kazanamazsa, lider parti daha küçük partilerle ittifak kuracak. NDA ve HİNDİSTAN’dan açıkça görüldüğü gibi, ittifaklar genellikle seçimlerden önce kuruluyor, ancak seçimlerden önce veya sonra değişebiliyorlar. Modi, BJP’nin baskın yüzü olmaya devam ederken, siyasetçi Rahul Gandhi muhtemelen Kongre partisinin muhalif koalisyonunu temsil edecek. Bu, (her ikisine de doğrudan oy veremeyen) seçmenleri iki temsili figür arasında ikili bir seçimle karşı karşıya bırakıyor.

Bu seçimlerde seçmenlerin endişelerini artıran temel konular neler?

Bu seçimlerde birçok önemli konu var ve bunlar genellikle eyaletten eyalete değişiklik gösterebiliyor. Seçmenlerin bazı önemli endişeleri şunlardır:

İşsizlik. Hindistan’ın tamamında, ülkedeki genç nüfus artışı hakkında çok fazla söylenti var, ancak aslında pek çok Hintli genç, yüksek vasıflı emeğe öncelik veren bir piyasada işsiz kalıyor. 2023 yılı sonunda 20-24 yaş arası gençlerde işsizlik oranı yüzde 44,9 olurken, genel işsizlik oranı yüzde 8,7 oldu.

Ekonomi. Pencap ve Uttar Pradesh gibi tarıma dayalı eyaletlerde çiftçilerin artan borçları ve ardından gelen protestolar devam eden bir sorun. Hindistan nüfusunun yüzde 40’ından fazlası tarıma bağımlı ve çiftçiler Hindistan’ın yaşam standartlarını yükseltme arayışında kendilerini geride kalmış hissediyorlar. Çiftçilerin talepleri arasında, durgunlaşan gelirlerinin artırılması ve çiftçilere belirli mahsullerin devlet tarafından satın alınmasından yüzde 50 kar garanti eden fiyat tabanlarının belirlenmesi yer alıyor. Hindistan ekonomisinin sağlığı da tehlikede. Bir yandan Hindistan’ın gayri safi yurt içi hasılası (GSYİH) 2023’te yüzde 8 arttı. Ancak diğer yandan ekonomistler, bu büyümenin Hindistan’ın BM tarafından geliştirilen İnsani Gelişme Endeksi’nde (İGE) ilerleme eksikliğini tam olarak yansıtmadığını savundu. Ortalama yaşam süresi, gelir ve eğitim düzeyi gibi faktörlerin birleşimine dayalı olarak bir ülkenin kalkınmasını ölçen araç. Düşen özel tüketim harcamaları ve daralan hükümet tüketim harcamalarının endişe verici eğilimler olduğunu belirtiyorlar ve işsizlik ve artan enflasyon gibi diğer sorunların Hindistan’ın ekonomik büyümesinin arkasında uyarıcı işaretler olduğunu söylüyorlar.

Refah programları. BJP hükümeti, kampanyasının merkezine yeni bir tür refah programı sunmayı koydu. Hükümetler genellikle vatandaşlarına temel sağlık hizmetleri ve ilköğretim gibi kamu mallarını sağlar. Ancak Modi hükümeti, eski Baş Ekonomi Danışmanı Arvind Subramanian gibi ekonomistlerin “yeni refahçılık” olarak adlandırdığı şeyle meşgul oldu. Yani Hindistan hükümeti, nakit ödemelerin yanı sıra elektrik, konut, banka hesapları ve pişirme gazı gibi temel özel malların tedarikini sübvanse ediyor. Ayrıca, dijital bir kamu altyapı sisteminin oluşturulması, hükümetin aracıları ortadan kaldırmasına ve birçok faydayı doğrudan seçmenlere aktarmasına olanak tanıdı. Örneğin mobil bankacılık, hükümetin vatandaşlara doğrudan nakit transferleri ile ödeme yapmasına olanak tanıyor. Dolayısıyla BJP’nin öncülük ettiği türden refah programlarının gücü ve sürekliliği önemli bir konu olacaktır.

Hindistan’da neden Hindu-Müslüman ilişkileri ve Başbakan Narendra Modi’nin Ocak ayında Ayodhya şehrinde yıkılan bir caminin bulunduğu yerde bir Hindu tapınağının açılışını yapması etrafında yeni tartışmalar var?

Hindu-Müslüman ilişkileri genel seçimlerde açık bir rol oynuyor. Modi, daha inşaatı tamamlanmadan tapınağın açılışını bizzat yaparak Hindu oy tabanını sağlamlaştırmaya çalışıyordu. Kutsal Hindu savaşçı kral Rama’nın doğum yeri olduğuna inanılan topraklarda tapınağın açılışı, iktidardaki Bharatiya Janata Partisi’nin (BJP) görkemli Hindu geçmişini yeniden canlandırma yönünde uzun zaman önce verdiği bir sözün yerine getirilmesine işaret ediyordu. Bu, Hindistan’ın birçok yerinde okulların kapatılması, ulusal hükümet çalışanlarının işten yarım gün izin alması ve her yerde sergilenen devasa Modi ve Rama kesintileriyle çok önemli bir olay olarak kutlandı.

Benzer şekilde, Hindistan’ın Hindu çoğunluğu ile ülkenin en büyük dini azınlığı olan Müslümanlar arasındaki fay hatları, hükümetin 2019 Vatandaşlık Değişikliği Yasası’nı (CAA) uygulamaya başlama kararında da görülebilir. Geçen ay açıklanan CAA’nın uygulanması, Afganistan, Bangladeş ve Pakistan’daki gayrimüslim dini azınlıkların Hindistan vatandaşlığına başvurmasına izin veriyor. BJP, Hindular, Sihler, Hıristiyanlar ve Budistler gibi dini azınlıkları zulümden koruyacağını öne sürdüğü yasayı uygulama vaadi üzerine kampanya yürütmüştü. Eleştirmenler, bu yasanın Afganistan’daki Hazara topluluğu veya Pakistan’daki Şiiler gibi zulümle karşı karşıya olan Müslüman azınlıkları kasıtlı olarak dışladığını ve vatandaşlık için dini kriterler belirlediğini iddia ediyor.

Hindistan’ın Giderek Ötekileşen Müslümanları

Dahası, eleştirmenler CAA’nın Hindistan Ulusal Vatandaş Kaydı (NRC) ile birleştirildiğinde birçok Müslümanın sınır dışı edilmesiyle sonuçlanacağını iddia ediyor. Kayıt, hükümetin belgesiz Hintli sakinleri tespit etmesine ve sınır dışı etmesine olanak tanıyor. Bununla birlikte, alt kıtada nesiller boyunca yaşayan pek çok yoksul sakinin çok az belgesi var veya hiç yok. Bu, mülk ve arazinin erkek mirasçılara geçmesi nedeniyle sıklıkla mülkiyet ve miras belgelerinden dışlanan kadınlar için özellikle ciddi bir sorundur. Bu nedenle eleştirmenler, belgesiz Hintli Müslümanların sicil dairesi tarafından vatansız hale getirilebileceğine ve daha sonra CAA tarafından vatandaşlık almalarının engellenebileceğine dikkat çekti. Örneğin Hindistan hükümeti, NRC’nin, yaklaşık yirmi milyon kişinin Müslüman çoğunluklu Bangladeş’ten göç ettiği Assam eyaletindeki belgesiz göçmenlerin tespit edilmesine yardımcı olabileceğini iddia ediyor. Ancak NRC’nin ön taslağı, eyalette yaşayan ve aslında vatandaş olduklarını iddia eden dört milyon kadar Hintliyi kapsam dışında tutuyordu. Teorik olarak Assam’daki gayrimüslimler CAA aracılığıyla vatandaşlık başvurusunda bulunabiliyordu ancak Müslümanların böyle bir yasal başvuru hakkı olmayacaktı.

Azınlık haklarına ilişkin devam eden tartışmalara ek olarak, medya üzerindeki kontroller ve sosyal medyadaki dezenformasyonun artması Hindistan’da demokratik gerilemenin işaretleri mi?

Hint demokrasisi paradoksaldır. Hindistan’da seçmen katılımının yüksek olduğu düzenli, büyük ölçüde özgür ve adil seçimler yapılıyor. 2019’daki ulusal seçimlerde Hintlilerin yaklaşık yüzde 67,4’ü oy kullandı. Üstelik dokuz yüz milyondan fazla seçmen için seçim düzenlemek hiç de küçümsenecek bir başarı değil. Hintliler oylarını elektronik olarak kullanıyor; bu da seçim çalışanlarının, coğrafi olarak zorlu ve uzak araziler de dahil olmak üzere, oy verme makinelerinin ülke çapında mevcut olmasını ve izlendiğini garanti etmesi gerektiği anlamına geliyor. Örneğin, deniz seviyesinden 16.000 feet (4.877 metre) yükseklikte bulunan Anlay Phu, yüzden az kayıtlı seçmenle dünyanın en yüksek rakımlı oy verme merkezlerinden birine sahip.

Ancak BJP hükümeti, açık sözlülüğüyle meşhur medyaya baskı uygulamak da dahil olmak üzere Hindistan’da sivil özgürlükleri geri almakla suçlanıyor. Bu politikalar, sosyal medyadaki dezenformasyonun küresel çapta yayılmasıyla birleştiğinde, Hindistan’daki gözlemcileri Hindistan demokrasisinin gücü konusunda endişelendiriyor.

Başka bir Modi terimi Hindistan’ın dış politikasını nasıl etkiler? Bunun, ülkenin, Küresel Güney olarak bilinen gelişmekte olan ülkelerin gayrı resmi gruplaşmasında lider olarak rol üstlenme çabaları üzerinde bir etkisi olur mu?

Hindistan dış politikası hükümetler arasında sürekliliğe sahip olsa da Modi kesinlikle birçok noktaya damgasını vurmuştur. BJP hükümeti, görünüşte çatışan ve hassas olan çok çeşitli çıkarları dengeleyerek Hindistan’ın küresel rolünü destekledi. Orta Doğu’da Hindistan, İsrail’in yanı sıra Arap ülkeleri ile de güçlü ilişkiler kurdu. Hindistan aynı zamanda Milan olarak bilinen iki yılda bir düzenlenen çok uluslu deniz tatbikatlarına da liderlik ediyor; Bu yıl Hindistan’ın yakın stratejik ortağı ABD’nin donanması, Hindistan’ın uzun süredir samimi ilişkiler içinde olduğu iki ülke olan İran ve Rusya’nın donanmalarının yanı sıra Milano’ya katıldı.

Hindistan’ın dengeleyici rolüne ilişkin projeksiyonu aynı zamanda onu Küresel Güney ülkeleri arasında lider bir konuma sahip olacak şekilde konumlandırdı. 2023’teki Yirmiler Grubu (G20) zirvesinde Hindistan, Küresel Güney çıkarlarını savunma ve Batı ile köprüler kurma becerisine sahip olduğunu öne sürdü. Üstelik Modi, kendi başbakanlığının Hindistan’ın önde gelen konumuna getirilmesinde etkili olacağını yerel seçmenlerine yoğun bir şekilde ilan etti. Modi’nin üçüncü döneminde de devam etmesi beklenebilecek bu köprü rolü hem yurt içinde hem de yurt dışında fark edildi. Modi, Hindistan’ın ulusal prestijinin savunucusu olarak seçmenler arasında oldukça popüler, ancak dünya çapındaki karşılama bazen daha az övgü dolu oluyor. Örneğin Hindistan’ın düşmanı Çin, Milano’yu hiçbir özü olmayan bir “kibir” egzersizi olarak nitelendirdi.